Сразу пять крупных российских аэропортов — Волгоград, Горно-Алтайск, Калининград, Сочи и Челябинск — отказались от взимания дополнительной платы с авиакомпаний за использование платформы регистрации пассажиров. Это стало результатом вмешательства антимонопольных и контрольных органов, которые указали аэропортам на неправомерность отдельного тарифа.

В чём была проблема

Федеральная антимонопольная служба вместе с Минтрансом и Генпрокуратурой проверила, как аэропорты берут плату с авиакомпаний за обслуживание пассажиров. Выяснилось, что целый ряд крупных аэропортов, включая Благовещенск, Волгоград, Горно-Алтайск, Екатеринбург, Калининград, Краснодар, Нижний Новгород, Новый Уренгой, Оренбург, Пермь, Петропавловск-Камчатский, Самару, Сочи, Тобольск и Челябинск, ввели отдельный тариф за использование платформы общего доступа для регистрации пассажиров.

Ключевой момент:

•    тарифы за обслуживание пассажиров в аэропортах регулируются государством;
•    расходы на регистрацию пассажиров должны входить в базовый тариф за обслуживание пассажиров, а не выделяться дополнительной платой.

Иными словами, аэропорты не вправе по собственной инициативе «донакручивать» сверху ещё один платёж за то, что уже должно быть включено в регулируемый тариф.

Реакция ФАС и действия аэропортов

ФАС выдала 15 официальных предупреждений главным операторам аэропортов, где были выявлены признаки нарушения антимонопольного законодательства (п. 3 ч. 1 ст. 10 закона «О защите конкуренции»).

После этого аэропорты Волгограда, Горно-Алтайска, Калининграда, Челябинска и Сочи:

•    отменили отдельный тариф за использование платформы общего доступа;
•    прекратили взимание дополнительной платы с авиакомпаний за регистрацию пассажиров.

Фактически аэропорты вернулись к модели, при которой все расходы на регистрацию должны учитываться внутри единого, регулируемого тарифа, а не выставляться как отдельная услуга.

Что это значит для рынка и пассажиров

Для авиакомпаний это:

•    снижение необоснованной финансовой нагрузки;
•    более прозрачная структура платежей аэропортам.

Для пассажиров изменения косвенные, но важные:

•    регистрация остаётся частью стандартного сервиса, который уже заложен в тарифы;
•    у авиаперевозчиков меньше поводов перекладывать дополнительные расходы на конечную стоимость билета.

Решение пяти аэропортов исполнить предупреждения контролирующих органов показывает, что регулирование тарифов в сфере аэропортового обслуживания — не формальность, а реальный инструмент, который ограничивает произвольное введение дополнительных сборов под видом «отдельных услуг».

Автор: Родион Шестипятов.

Читайте нас в Telegram