Торги на ремонт и содержание федеральных трасс прошли сразу в четырёх регионах, а цены, по предварительной оценке, ФАС, снижались лишь символически

На российских дорогах обнаружился ещё один маршрут — правда, на этот раз он ведёт не к очередному километру трассы, а прямо в антимонопольное дело.

ФАС России возбудила дело в отношении восьми компаний, заподозрив их в заключении и реализации антиконкурентного соглашения. Речь идёт о закупках на ремонт и содержание федеральных автомобильных дорог в Московской, Владимирской, Тульской областях и Краснодарском крае.

В поле зрения ведомства попали ООО «ТехСтройКонтракт», ООО «ДорЭнергоСтрой», ООО «ДорСервис», ООО «ДорМеханизация», ООО «ВиаСтрой», ООО «Битумикс», АО «ДЭП № 19» и ОАО «ДЭП № 12».

По версии ФАС, компании могли договориться между собой, чтобы поддерживать цены во время торгов.

Конкуренция, которая далеко не убежала

На обычных торгах всё должно быть примерно так: компании предлагают свои цены, стараются перебить конкурента и в итоге заказ получает тот, кто предложил наиболее выгодные условия.

Но если участники торгов заранее договариваются, азарт конкурентной борьбы как-то быстро испаряется.

Именно такие признаки, по данным ФАС, были выявлены при анализе закупочных процедур. Причём служба использовала ГИС «Антикартель», которая помогает выявлять подозрительные схемы на торгах.

Результат получился внушительным: контракты заключались с минимальным снижением начальной цены.

Общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов, по предварительной оценке ведомства, составляет 8,745 млрд рублей.

Дорога ценой в миллиарды

Для понимания масштаба: речь идёт не об одном небольшом муниципальном ремонте, где подрядчик должен приехать с асфальтом и устранить пару ям.

Под подозрением оказались закупки, связанные с ремонтом и содержанием федеральных автомобильных дорог сразу в четырёх регионах.

Если участники торгов действительно заранее согласовывали своё поведение, то смысл конкуренции на таких процедурах становился довольно условным.

ФАС ещё предстоит установить все обстоятельства дела и определить, было ли нарушение антимонопольного законодательства.

То есть пока правильнее говорить не «картель доказан», а компании подозреваются в картельном соглашении.

«Антикартель» тоже не дремлет

Интересно здесь и то, каким образом ведомство обнаружило признаки возможного сговора.

ФАС использовала ГИС «Антикартель» — систему, предназначенную для анализа закупок и выявления подозрительного поведения участников торгов.

Получается, времена, когда договорённости можно было спрятать за десятками закупочных процедур и миллионами строк данных, постепенно уходят в прошлое.

Цифровой след, как выясняется, оставляет не только покупатель, который заказал пиццу в интернете. Иногда его оставляет и компания, которая слишком дружно торгуется на миллиарды.

Что будет дальше

Если вина участников будет установлена, компаниям грозят административные штрафы в соответствии с КоАП РФ.

Пока же дело только возбуждено, и окончательные выводы должны появиться по итогам рассмотрения материалов.

Но сама сумма потенциальных контрактов впечатляет уже сейчас — 8,7 млрд рублей.

И остаётся надеяться, что конкуренция на дорожных торгах действительно будет конкуренцией, а не хорошо организованной поездкой по заранее согласованному маршруту.

НАПОСЛЕДОК

8,7 миллиарда рублей — это уже не дорожная пробка, а целая финансовая магистраль, на которой ФАС решила проверить, кто и куда ехал по правилам.

Автор Родион Шестипятов

Читайте нас в МАКСе